Блог

Строительство балтийского зернового терминала задерживается


В Ленинградской области возникли проблемы с АО «Ленинградские областные электросетевые компании» и арендой земли, из-за чего тормозится стройка специализированного морского Высоцкого зернового терминала, который выполняет будет выполнять ключевую роль в перенаправлении сельхозгрузов из прибалтийских портов в порты Северо-Западного федерального округа (СЗФО).

Железнодорожный оператор вагонов-зерновозов «Технотранс» занимается строительством зернового терминала. Генеральный директор ООО «Технотранс» Владимир Чуйкин в октябре сообщал губернатору Ленинской области Александру Дрозденко о возникших трудностях в процессе строительства объекта. Такую же информацию Александр Дрозденко, депутат Государственной Думы Сергей Лисовский, направил в начале ноября Денису Мантурову, главе Минпромторга.  

Чуйкин рассказал, что из-за имеющихся проблем запуск масштабного проекта переносится на год, хотя в планах было ввести объект строительства в конце 2023 года. Вице-премьер Андрей Белоусов утвердил «дорожную карту», в которую внесен терминал.  Терминал будет выполнять важную роль при перенаправлении сельскохозяйственных грузов из прибалтийских портов в порты СЗФО. Лисовский просит главу Минпромторга оказать содействие и повлиять на темпы строительства объекта.

Обращение Сергея Лисовского было направлено в Министерство транспорта, где, в сою очередь, уже сообщили о том, что само обращение находится в процессе рассмотрения. Губернатор Ленобласти сообщил, что проблемы возникли при решении инфраструктурных и земельных вопросов, а также возникли препятствия при общении инвестора с юридическими лицами.

Причины поисков альтернативы прибалтийских портов

В 2021 году через порты Азово-Черноморского бассейна было экспортировано 39,4 млн. тонн российского зерна, что составляет 93% от всего объема перевозимого зерна в морских портах РФ. По имеющемуся долгосрочному прогнозу развития российского зернового комплекса, прогнозируется увеличение экспорта зерновой продукции и уже к 2025 году объем вывозимого зерна достигнет 59,9 мл. тонн, и это выше в 20 раз ранее экспортируемого через прибалтийские порты России.

Из-за недостаточно высокой скорости перевозки зерновых грузов и прогнозируемого прироста объема вывозимой продукции до 2035 года, в Министерстве сельского хозяйства утверждают об острой необходимости увеличения мощности портовой и железнодорожной перевозки как минимум на 20 процентов через Азово-Черноморские и Балтийские порты.

Глава департамента регулирования Агропромышленного комплекса Министерства сельского хозяйства Максим Титов, в своем письме Владимиру Чуйкину, говорит о том, что в результате развернувшейся экономической и политической ситуации идет поиск путей обхода и перенаправления грузов минуя страны, попавших в список недружественных России.

Со слов президента Российского зернового союза Аркадия Злочевского, в прошлом экспортном сезоне основной объем российского зерна проходил через порты Латвии, Эстонии, Финляндии, Литвы. Зерно поставлялось в страны Евросоюза, Нигерию и Швейцарию. На данный момент вывоз зерновой продукции через порты этих страны полностью прекратился. В РФ же основным местом отгрузки зерна является калининградский порт. Союз экспортеров зерна информирует, что в 2021-2022 гг через Калининград транспортировано 244,4 тыс. тонн, через Санкт-Петербург всего 4,1 тыс. тонн.

Планы северо-запада на развитие зерновых проектов

Большинство экспертов, участвовавших в опросе РБК, считают, что перевозка зерна через порты российского северо-запада является нецелесообразным, поскольку они не могут составить полноценной конкуренции портам юга.

Председатель правления Союза экспортеров зерна Эдуард Зернин сообщает о возможностях портов Азово-Черноморского бассейна справится даже с рекордными объемами экспортируемого зерна (более 60 млн. тонн в год). Также он указывает на то, что Новороссийск и другие порты бассейна, являются основным пунктом перевозки зерна благодаря хорошему расположению к основным регионам, выращивающим зерно, но и близости к странам Ближнего Востока и Северной Африки, покупателям поставляемой продукции.

Глава Российского зернового союза также утверждает, что через порты Балтики можно реализовывать до 5 млн. тонн зерна, выращиваемого в регионах Тамбовской, Тульской Нижегородской областей.  Зернин, в свою очередь, предупреждает, что с северо-западного направления вывозить зерновые нецелесообразно, так как их некуда поставлять, кроме стран Северной Европы, Латинской Америки и экваториальной Африки, но и здесь возникают различные препятствия в виде недружественного отношения и трудностей логистики.

Аркадий Злочевский считает, что есть возможность отправлять зерновые в Западную Африку через эти порты, но для этого необходимо увеличить конкурентоспособность портов Ленобласти и увеличить грузовую базу. В этом и заключается основная проблема, так как для увеличения грузовой базы на 20-30 млн. тонн необходимо иметь достаточное количество ресурсов.

Основные трудности при постройке терминала

ООО «Технотранс», со слов гендиректора компании Владимира Чуйкина, транспортирует в около 4 млн. тонн зерна в год. Объем инвестиций, необходимых в терминал оценивается в 11 млрд. рублей, из них 800 млн. рублей уже вложено и подписан договор на 4 млрд. рублей на оборудование и технику.

Сергей Лисовский описывает 2 ключевые проблемы при строительстве проекта:
 - Отсутствие договорных отношений ООО «Технотранс» и ЛОЭСК. На данный момент все договоры между компаниями аннулированы, так как имелось место несоответствия запрашиваемому классу напряжения и стоимость монтажных работ была завышена, считает депутат. Сейчас идет строительство собственного энергоцентра, для нужд терминала.

- Нюансы с договорами аренды. Для строительства объекта Ленинградской областью и Выборгским районом была предоставлена территория площадью 54 га. Но отсутствовал договор аренда администрацией Выборгского района площадью 2,1 га, а также участок в 1,1 га, который брал в аренду «Технотранс» передавался в аренду компании.
Губернатор Ленинградской области пояснил, что основная часть вопросов была передана на рассмотрение в суд и по некоторым из них имеются принятые решения. Все дальнейшие решения Ленинградская область будет принимать только исключительно при наличии судебного решения. «Технотранс» говорит об отсутствии у администрации области возможности оказывать должное содействие развитию проекта, и компания выиграла суд по одному из участков в первой инстанции.

Чуйкин рассказывает, что сложности проекту «Технотранса» создает сам порт Высоцкий, который изначально работает над перевалкой угля, но теперь решил построить аналогичный зерновой терминал с такой же пропускной способностью.  С властями Ленинградской области в 2022 году было подписано соответствующее соглашение. По его мнению, это все отрицательно скажется на экспортерах, сельхозпроизводителях и создаст монополию в порту.

Пресс-служба губернатора отмечает, что область всегда поддерживает проекты, которые соответствует эконормам и природоохранным требованиям. И сообщают, что в области имеется проект по созданию зернового терминала компании Гончарова Константина «Новотранс», первая часть которого планирует начать работу в 2023 году. В том же порту Усть-Луги запланировала строительство терминала группа «Содружество».
Зернин заключает, что строительство зерновых терминалов и новых портов на северо-западе России имеет высокий потенциал и заявленная мощность в 4 млн. тонн в год будет способствовать сходу с дистанции конкурентов.